為了加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，國家鼓勵有實力的企業(yè)發(fā)起并建設國家級的創(chuàng)新中心，如國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心等，但是對于行外人來說，并不十分清楚這些機構(gòu)的職責，很多人認為這是做研發(fā)的機構(gòu)，其實不然，一般來說，創(chuàng)新中心是一個大型的公共服務平臺，主要功能是引進重大項目，培育產(chǎn)業(yè)集群，引進和培養(yǎng)高技術人才、引進資金、科技產(chǎn)業(yè)和資源共享等，需要發(fā)起機構(gòu)具備強大資源整合能力和出資能力。

這些平臺是整合行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源的重要載體，是高成長型科技企業(yè)投資孵化的重要平臺，是培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要力量。

2020年3月23日，科技部印發(fā)《關于推進國家技術創(chuàng)新中心建設的總體方案（暫行）》（國科發(fā)區(qū)〔2020〕70號），提出圍繞國家創(chuàng)新體系建設總體布局，形成國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等分工明確，與國家實驗室、國家重點實驗室有機銜接、相互支撐的總體布局。

再來了解下北京市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

2020年8月6日，北京市經(jīng)信局下發(fā)《關于請?zhí)峁└鲄^(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心布局領域的通知》，要求各區(qū)研究提出本區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心重點布局領域。后期北京市經(jīng)信局將與相關區(qū)共同論證，論證通過后的布局領域?qū)⒆鳛榻窈髣?chuàng)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的重要依據(jù)并采用“揭榜制”方式實施。

根據(jù)《北京市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心實施方案》，主要申報條件如下：

1、本市注冊的企業(yè)制法人單位。

2、企業(yè)制法人發(fā)起單位資金投入規(guī)模不低于1000萬元，全部組建資金不低于5000萬元。

2017年11月17日，科技部印發(fā)《國家技術創(chuàng)新中心建設工作指引》（國科發(fā)創(chuàng)〔2017〕353號），提出“十三五”期間，布局建設20家左右國家技術創(chuàng)新中心。組建模式為依托企業(yè)、高校、科研院所建設國家技術創(chuàng)新中心，各級政府參與和支持國家技術創(chuàng)新中心建設工作，一般以三年為建設周期。

國家技術創(chuàng)新中心定位于實現(xiàn)從科學到技術的轉(zhuǎn)化，促進重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化。中心以關鍵技術研發(fā)為核心使命，產(chǎn)學研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領作用。

國家技術創(chuàng)新中心不直接從事市場化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，不與高校爭學術之名、不與企業(yè)爭產(chǎn)品之利。中心將研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、將技術作為產(chǎn)品，致力于源頭技術創(chuàng)新、實驗室成果中試熟化、應用技術開發(fā)升值，為中小企業(yè)群體提供技術支撐與科技服務，孵化衍生科技型企業(yè)，引領帶動重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

目前已建立兩個技術創(chuàng)新中心，1個正在籌備中：

國家高速列車技術創(chuàng)新中心，是國家科技部、國資委共同批準青島市與中車集團聯(lián)合建設的我國第一個國家級技術創(chuàng)新中心，它是集政府、科研院所、高校、企業(yè)等多方力量共同構(gòu)建的國際化、專業(yè)化創(chuàng)新平臺。

2016年9月，科技部和國資委批復同意中國中車集團 青島市共同建設國家高速列車技術創(chuàng)新中心。

2017年9月，國家高速列車青島技術創(chuàng)新中心作為事業(yè)法人實體正式注冊成立，標志著國內(nèi)首個國家技術創(chuàng)新中心正式運行。

2018年1月，軌道交通系統(tǒng)集成實驗室、高速磁浮實驗中心等5個項目正式簽約入駐國家高速列車技術創(chuàng)新中心。首批項目的成功簽約入駐，標志著創(chuàng)新中心建設工作正式啟動。

國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心

2017年12月9日，北京市新能源汽車技術創(chuàng)新中心成立，落戶位于亦莊的北汽新能源總部“中國藍谷”。根據(jù)規(guī)劃，創(chuàng)新中心將在2018年完成試驗試制平臺、科研服務平臺、孵化輔導平臺的基礎搭建，完成整車、電驅(qū)動、動力電池中試基地的建設；并將積極申報國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心。

2018年1月11日，科技部回復北京市《關于懇請支持在京建設國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心的函》，原則同意《國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心建設方案》，正式獲批。

2018年3月1日，國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心在北京正式揭牌成立，同時建設推進會暨共建座談會在北京召開，并對國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心建設工作進行了研究和部署。

2016年4月12日，工信部、國家發(fā)改委、科技部、財政部四部委聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實施指南的通知》。其中，《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程實施指南（2016-2020年）》指出，充分發(fā)揮地方政府積極性，在有條件、地方綜合實力較強的省市，鼓勵開展制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。

新中國成立尤其是改革開放以來，我國制造業(yè)解決了“大”的問題，但“強”的問題仍十分突出，根子在創(chuàng)新能力不強上，突出表現(xiàn)為對外技術依存度高、關鍵核心技術受制于人、產(chǎn)業(yè)共性技術供給不足、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化不暢等。造成這些問題的主要原因包括缺乏實現(xiàn)實驗室技術向產(chǎn)品技術轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新平臺和中試系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)共性技術供給體系缺失，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎材料、基礎工藝、技術基礎較為薄弱等。實現(xiàn)制造業(yè)由大變強，是我國制造業(yè)面臨的全新歷史性任務。要應對這一挑戰(zhàn)，關鍵靠創(chuàng)新，難點也在創(chuàng)新。建設新型創(chuàng)新載體，構(gòu)建全新的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡，是全面提升制造業(yè)持續(xù)競爭力的重要途徑。

面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，我們要積極借鑒發(fā)達國家的戰(zhàn)略部署和成功經(jīng)驗，以創(chuàng)新中心建設為途徑，打通技術、組織、商業(yè)、資本之間的分割與壁壘，整合重組各類創(chuàng)新資源和主體，推動機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，構(gòu)建能夠承擔從技術開發(fā)、轉(zhuǎn)移擴散到首次商業(yè)化的新型制造業(yè)創(chuàng)新平臺。這是我們面臨的一個緊迫而艱巨的任務。

2017年7月12日，工信部辦公廳印發(fā)《關于印發(fā)省級制造業(yè)創(chuàng)新中心升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件的通知》（工信廳科〔2017〕64號），對擬升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心制定了條件。

目前已建立多個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心：

國家工程研究中心按照《國家工程研究中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2007年第52號）規(guī)定進行管理，具體工作按照國家發(fā)展改革委解釋執(zhí)行。

辦法中明確，工程中心，是指國家發(fā)展改革委根據(jù)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大戰(zhàn)略需求，以服務國家重大戰(zhàn)略任務和重點工程實施為目標，組織具有較強研究開發(fā)和綜合實力的企業(yè)、科研單位、高等院校等建設的研究開發(fā)實體。

• 具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領先水平的重大科技成果，具有國內(nèi)一流水平的研究開發(fā)和技術集成能力及相應的人才隊伍；
• 具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；
• 具有通過市場機制實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移和擴散，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；
• 具有對科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，條件允許的還應具有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力；
• 具有完善的人才激勵、成果轉(zhuǎn)化激勵和知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。

需要分清楚的是，科技部還有一個國家工程技術研究中心，名字很容易混淆。

國家工程研究中心（國家發(fā)改委負責）---國家發(fā)展和改革委員會組織具有較強研究開發(fā)和綜合實力的高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等建設的研究開發(fā)實體，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

國家工程技術研究中心（國家科技部負責）---國家科技部根據(jù)國情需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，作為國家研究開發(fā)條件能力建設的重要內(nèi)容。

關于北京市工程技術研究中心，了解詳細內(nèi)容請點擊：工程研究中心，含金量很足的產(chǎn)學研政策

國家企業(yè)技術中心相關工作按照《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2016年第34號）依法管理，具體工作按照國家發(fā)展改革委解釋執(zhí)行。

國家企業(yè)技術中心的申報條，基本條件主要有：

• 企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領先的技術創(chuàng)新能力和水平；

• 企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制，企業(yè)技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

• 有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于 1500 萬元；擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

• 具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，技術開發(fā)儀器設備原值不低于2000萬元；有較好的技術積累，重視前沿技術開發(fā)，具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力；

• 具有省級企業(yè)技術中心資格兩年以上。

具備以上條件的企業(yè)都可以申報，具體辦理程序為國家啟動年度認定工作后，符合《管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè)向各區(qū)發(fā)展改革委提交申報材料，由各區(qū)發(fā)展改革委初審后統(tǒng)一報送至市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委會同相關部門組織初評后，擇優(yōu)向國家進行推薦，成功設立的企業(yè)國家將給予200萬左右的經(jīng)費補助。

• 企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入不低于2億元（建筑業(yè)不低于15億元）。
• 企業(yè)上一年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出不低于1000萬元。擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于60人（軟件和專業(yè)技術服務業(yè)不低于80人）。
• 具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，企業(yè)上一年度擁有技術開發(fā)儀器設備原值不低于500萬元（軟件和專業(yè)技術服務業(yè)不低于300萬元、建筑業(yè)不低于1000萬元）。
• 企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作，近三年內(nèi)獲得的有效知識產(chǎn)權(quán)不少于10件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設計專有權(quán)的至少一種,其中制造業(yè)企業(yè)上一年度必須有發(fā)明專利申請）。

申請人在每年5月1日至5月31日登錄北京市政府政務服務網(wǎng)或北京市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)站，以告知承諾方式提出申請，按相關提示在網(wǎng)上提交申請材料。

認定通過后，自第二年起，每年6月1日至6月30日期間，申請人報送運行評價材料，北京市經(jīng)濟和信息化局對運行情況進行年度運行評價。

2019年1月21日，工業(yè)和信息化部、國家機關事務管理局、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》，意見要求建立健全綠色數(shù)據(jù)中心標準評價體系和能源資源監(jiān)管體系，打造一批綠色數(shù)據(jù)中心先進典型，形成一批具有創(chuàng)新性的綠色技術產(chǎn)品、解決方案，培育一批專業(yè)第三方綠色服務機構(gòu)。

主要申報條件為：

• 數(shù)據(jù)中心所有者應具有獨立法人資格，數(shù)據(jù)中心產(chǎn)權(quán)清晰，在建設和運營過程中遵守有關法律、法規(guī)、政策和標準，近3年（含成立不足3年）無較大及以上安全、環(huán)保等事故，無司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

• 具有清晰、完整的物理邊界，擁有獨立的供配電和符合《綠色高效制冷行動方案》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕1054號）要求的制冷系統(tǒng)，且截至申報日已全系統(tǒng)正式運行持續(xù)1年以上；